Osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych, tym świadczonych w formie usług sąsiedzkich lub specjalistycznych usług opiekuńczych.
Usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania to świadczenie nie pieniężne z pomocy społecznej przyznawane osobom wymagającym pomocy innych osób, obejmujące wsparcie w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Rodzaj, wymiar, zakres, okres i miejsce świadczenia usług opiekuńczych ustalany jest przez Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej indywidualnie dla każdej osoby i jest uzależniony od stanu zdrowia osoby starszej, stopnia samodzielności, jej sytuacji rodzinnej, materialno-bytowej, sprawności psychofizycznej jak również możliwości wsparcia i udzielenia pomocy ze strony rodziny i środowiska.
Usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania dla osób starszych, chorych lub niepełnosprawnych, wymagających pomocy innych osób mają na celu umożliwienie tym osobom funkcjonowania w dotychczasowym środowisku, pomimo ograniczeń, pokonywanie barier oraz integrację ze środowiskiem lokalnym.
Celem wsparcia w formie usług opiekuńczych jest ograniczenie lub niwelowanie barier a także przyczynianie się do podnoszenia lub zachowania dotychczasowego poziomu życia osób starszych, chorych lub niepełnosprawnych. Podniesienie lub utrzymanie dotychczasowej jakości życia osób starszych oraz dążenie do ich aktywizacji (np. tam, gdzie jest to możliwe- wspieranie zamiast wyręczania w wykonywaniu codziennych czynności życiowych).
Usługi opiekuńcze świadczone są adekwatnie do rozpoznanych potrzeb, zakładają udział osoby starszej lub chorej lub niepełnosprawnej podczas wykonywania poszczególnych czynności wchodzących w zakres usług oraz ścisłą współpracę podczas usług z najbliższym otoczeniem osób starszych.
W przypadku spełnienia wszystkich ustawowych przesłanek MGOPS może przyznać wnioskowaną pomoc w wymiarze i zakresie, który uzna za niezbędny.
Zakres usług opiekuńczych oraz ilość godzin uzależnione są od stanu zdrowia osoby starszej, chorej lub niepełnosprawnej, jej sytuacji rodzinnej, materialnej, sprawności psychofizycznej oraz możliwości wsparcia i udzielenia pomocy ze strony rodziny i środowiska. Zakładanym efektem usług opiekuńczych jest:
a) poprawa lub utrzymanie na dotychczasowym poziomie sprawności fizycznej i kondycji psychicznej osoby starszej;
b) integracja ze społecznością adekwatnie do indywidualnych możliwości i potrzeb osoby starszej;
c) podtrzymywanie i wzmacnianie relacji sąsiedzkich i rodzinnych na rzecz zmniejszenia poczucia osamotnienia osoby starszej;
d) utrzymanie stabilnego stanu zdrowia osoby starszej;
e) uniknięcie powikłań wynikających z długotrwałego unieruchomienia osoby starszej;
f) kompensowanie ograniczonej zdolności do samodzielnego poruszania osoby starszej;
g) podtrzymanie lub zwiększenie samodzielności osoby starszej;
h) podtrzymanie lub zwiększenie aktywności osoby starszej;
i) zmniejszenie izolacji społecznej osoby starszej.
Odbiorcami usług są osoby, które z powodu wieku, choroby, niepełnosprawności lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób.
Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej świadczenia w formie usług przysługują osobom samotnym, wymagającym pomocy innych osób, której nie mogą otrzymać, mimo wykorzystania własnych uprawnień, zasobów i możliwości.
Wsparcie w formie usług opiekuńczych przysługuje:
a) starszej osobie samotnej, chorej lub niepełnosprawnej, która wymaga pomocy innych osób a jest jej pozbawiona, pomimo wykorzystania własnych uprawnień, zasobów i możliwości;
b) starszej, chorej lub niepełnosprawnej osobie samotnie gospodarującej, gdy wymaga pomocy innych osób, a wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić, wykorzystując swe uprawnienia, zasoby i możliwości;
c) osobie starszej, chorej lub niepełnosprawnej w rodzinie, gdy wymaga pomocy innych osób a rodzina nie może zapewnić odpowiedniej pomocy z uzasadnionej przyczyny, wykorzystując swe uprawienia zasoby i możliwości.
Usługi mogą być również przyznane osobom, które wymagają pomocy innych osób, a rodzina (wspólnie zamieszkująca lub mieszkająca oddzielnie), a także wspólnie zamieszkujący małżonek, wstępni lub zstępni nie mogą im takiego wsparcia zapewnić.
Do grup o najliczniejszym udziale w strukturze odbiorców usług opiekuńczych w Gminie Kleczew należą: osoby samotne, samotnie gospodarujące, którym rodzina nie jest w stanie udzielić wsparcia, osoby w podeszłym wieku, osoby z niepełnosprawnościami, osoby o złym lub pogarszającym się stanie zdrowia, osoby niesamodzielne, które nie opuszczają swoich mieszkań.
Usługi opiekuńcze w formie pomocy sąsiedzkiej świadczone są osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione a także osobie pozostającej w rodzinie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie z nią zamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić.
Usługi opiekuńcze w formie pomocy sąsiedzkiej mogą być przyznane w charakterze uzupełniającym również na osobę nad którą sprawuje opiekę rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni lub zstępni.
Osobą wykonującą usługi sąsiedzkie może być osoba, która:
1) jest pełnoletnia;
2) nie jest członkiem rodziny osoby, na rzecz której są świadczone usługi sąsiedzkie;
3) nie jest oddzielnie zamieszkującym małżonkiem, wstępnym ani zstępnym osoby, na rzecz której są świadczone usługi sąsiedzkie;
4) złożyła organizatorowi usług sąsiedzkich oświadczenie o zdolności pod względem psychofizycznym do świadczenia takich usług;
5) zamieszkuje w najbliższej okolicy osoby, na rzecz której są świadczone usługi sąsiedzkie;
6) ukończyła szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy;
7) została zaakceptowana przez osobę, na rzecz której są świadczone usługi sąsiedzkie;
8) została zaakceptowana przez organizatora usług sąsiedzkich.
Usługi opiekuńcze w formie pomocy sąsiedzkiej obejmują pomoc w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, podstawową opiekę higienicznopielęgnacyjną, przez którą należy rozumieć formy wsparcia niewymagające specjalistycznej wiedzy i kompetencji, oraz, w miarę potrzeb i możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
W pierwszej kolejności pomoc w formie usług opiekuńczych sąsiedzkich przyznawana będzie osobom samotnym, posiadającym orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym lub z ustaloną całkowitą niezdolnością do samodzielnej egzystencji.
Pomoc może być realizowana w oparciu o przygotowany plan pomocy określony w umowie trójstronnej za zgodą wszystkich uczestników.
Wymiar i zakres przyznawanych usług opiekuńczych w ramach pomocy sąsiedzkiej uzależniony jest od stanu zdrowia osoby objętej usługami oraz jej sytuacji rodzinnej i materialnej ustalonej przez pracownika socjalnego podczas wywiadu środowiskowego oraz od możliwości zabezpieczenia usług przez Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kleczewie.
Usługi opiekuńcze w formie pomocy sąsiedzkiej mogą być świadczone przez 7 dni w tygodniu, w wymiarze nie większym niż 2 godziny dziennie.
Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalnym przygotowaniem zawodowym.
Zasady przyznawania specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi określa Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych ( Dz. U. z 2005 r. Nr 189, poz. 1598)
Zakres specjalistycznych usług opiekuńczych obejmuje:
- uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia;
- pielęgnację jako wspieranie procesu leczenia,
- rehabilitację fizyczną i usprawnienie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dn. 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
- pomoc mieszkaniową;
- zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno- wychowawczych, w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 19.08.1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego.
O pomoc w formie usług opiekuńczych w tym świadczonych w formie usług sąsiedzkich należy zwrócić się osobiście, telefonicznie, listownie lub za pośrednictwem innych osób do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kleczewie.
Przyznanie pomocy w formie usług opiekuńczych poprzedzone jest przeprowadzeniem rodzinnego wywiadu środowiskowego w celu ustalenia czy osoba spełnia warunki niezbędne do przyznania pomocy. Wywiad środowiskowy przeprowadza się z małżonkiem, zstępnymi i wstępnymi w celu ustalenia możliwości świadczenia przez nich stosownej pomocy dla osoby ubiegającej się o przyznanie usług. Wywiad przeprowadza się w miejscu zamieszkania osoby lub rodziny albo w miejscu ich pobytu. Na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego zostaje wydana decyzja administracyjna o przyznaniu lub odmowie danej formy pomocy. W decyzji przyznającej usługi opiekuńcze określony zostaje, termin, zakres, koszt i miejsce świadczenia usług.
Od decyzji administracyjnej wydanej przez Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kleczewie przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kleczewie w terminie 14 dni od otrzymania decyzji. Odwołanie nie podlega opłatom.
Wymagane dokumenty:
1. Wniosek o przyznanie usług opiekuńczych.
2. Dowód osobisty lub inny dokument potwierdzający tożsamość wnioskodawcy- do wglądu.
3. Kserokopia dowodu otrzymania renty lub emerytury (oryginał do wglądu).
4. Dokumenty potwierdzające sytuację finansową wnioskodawcy.
5. Oświadczenie o wyrażeniu zgody na ponoszenie odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze.
6. Oryginał zaświadczenia lekarskiego o stanie zdrowia uzasadniającego konieczność pomocy w formie usług opiekuńczych (dokument pomocniczy).
7. W razie konieczności inne dokumenty potwierdzające trudną sytuację życiową.
Dokumenty uzyskiwane w postępowaniu:
1. Kwestionariusz wywiadu środowiskowego.
2. Ankieta określająca szczegółowy zakres przyznawanych usług opiekuńczych.
3. Oświadczenie o stanie majątkowym.
4. Oświadczenie o uzyskaniu (lub braku) jednorazowego dochodu w ciągu ostatnich 12 miesięcy.
5. Oświadczenie o wyrażeniu zgody na ponoszenie odpłatności za świadczone usługi.
